Опекунство над ребенком

opekunstvo-pri-zhivikh-roditelyakhВ наше время совсем нередок тот факт, что дети оказываются под опекой других людей при наличии живых родителей. Часто при оформлении опекунства возникает много трудностей и вопросов. Попробуем с некоторыми из них разобраться.

Опекунство устанавливают над детьми, родители которых постоянно или временно не могут исполнять свои обязанности или умерли. При оформлении опеки за ребенком остается его фамилия. Родители же обязаны принимать участие в его обеспечении (это или добровольная помощь или же установленные судом алименты).

Опекунство

Опекунство устанавливают над детьми, родители которых постоянно или временно не могут исполнять свои обязанности или умерли. Либо были ограниченны (лишены) прав. При оформлении опеки за ребенком остается его фамилия. Родители же обязаны принимать участие в его обеспечении (добровольная помощь или же установленные судом алименты).

Что такое попечительство?

Попечительство устанавливается над подростками, достигшими 14 лет до их совершеннолетия. Немаловажно будет уточнить и тот факт, что при такой форме опеки, представитель не имеет права принимать решения от имени ребенка не посоветовавшись с ним. Все решения принимаются непосредственно подростком, представитель же может только дать свое согласие или не согласиться с предложенным.

Чем опекунство отличается от попечительства? 

  • Опекунство устанавливается над детьми, возраст которых не превышает 14 лет. Опекун полностью отвечает за ребенка и сам принимает юридические решения от имени подопечного;
  • Попечительство оформляется над подростками от 14 лет до 18 (реже 21) лет. Юридические вопросы решаются только в согласовании с подопечным. Сам опекун решения принимать не может.

Как оформить опекунство при живых родителях?

Опека делится на две категории, это добровольная (временная) и полная.

При передаче ребенка под временную опеку необходимо:

  • Заявление от родителей, написанное ими собственноручно, о временной передаче ребенка под опеку;
  • Заявление от будущего опекуна. Желательно в заявлении сразу оговорить размер денежного содержания от родителей, их права участие в жизни ребенка.

Отказаться от своих родительских прав самостоятельно, просто написав отказ, невозможно. Все решается через суд при наличии заявления об отказе. Либо в том случае, когда родители ведут аморальный образ жизни, являются нарко или алко зависимыми, в семье присутствует бытовое насилие. В этом случае оформляется полная (постоянная) опека.

  • Справка о состоянии здоровья человека. Необходима для принятия решения об возможности предоставления прав опекуна;
  • Наличие достаточной по метражу жилплощади и дохода, все это сможет обеспечить ребенку достаточные условия для проживания и всестороннего развития.

Проверка всех предоставленных документов органы опеки обязаны проверить до слушания дела в суде. Только при наличии всех установленных норм и наличии требуемых условий вам предоставят статус опекуна.

Как все происходит на деле?

  1. Органы опеки в трехдневных срок должны провести полное обследование жилищных условий, при личном общении с претендентами выявить настоящие мотивы такого поступка и составить предварительных психологический портрет кандидатов;
  2. Составление акта, который оформляется в 2 экземплярах. Один из них остается в службе по делам ребенка, второй вручается опекуну;
  3. Ответ, подходите ли вы на эту роль, будет известен не позднее 10 дней с подачи всех документов;
  4. В течение трех дней, ответ будет вручен вам лично в руки, вместе с остальными документами, которые вы предоставляли ранее. В органах опеки остаются заверенные копии;
  5. Срок действия сертификата попечителя составляет 2 года с момента вынесения решения. В этот период вам доступны базы данных обо всех детях, которым необходима опека;
  6. По личной просьбе, кандидату выписывают разрешение на свидание с будущим опекаемым, которого тот собирается в дальнейшем воспитывать, это необходимо для того, чтобы заранее найти подход к ребенку.

Если все условия соблюдены, органы опеки выдадут вам нормативный документ, согласно которому ребенок передается под попечительство до момента его совершеннолетия.

В каких случаях устанавливается опекунство?

Никто из нас не знает, как сложится его жизнь. Очень часто, казалось бы, благополучная семья вынуждена расстаться со своим ребенком.

Возможные причины установления опекунства:

  • Родители временно проживают вдали от ребенка. Часто в поисках работы, люди вынуждены детей, не зная, как сложится их жизнь на новом месте и будет ли возможность уделять ребенку достаточно внимания;
  • Если родители работают вахтовым методом или же им предстоит длительная командировка;
  • Обучение ребенка в специализированных учебных заведениях, находящихся далеко от дома;
  • У родителей имеются серьезные заболевания, которые мешают им в полной мере осуществлять уход и участвовать в воспитании ребенка;
  • Тяжелое финансовое положение, при котором мать и отец не могут обеспечить своих детей;
  • Мать ребенка является несовершеннолетней и при этом не состоит в законном браке.

В этом случае оформляется временная опека на момент отсутствия семьи. Разрешение отца и матери в этом случае необходимо.

Второй причиной оформления опеки при живых родителях, может стать тот факт, что родители уклоняются от своих обязанностей, в семье присутствует насилии или жизни ребенка есть угроза. В этом случае устанавливается полная опека. Согласие родителей не требуется.

Кто может быть опекуном ребенка?

При добровольной форме опеки попечителей своего ребенка назначают непосредственно родители.

При опеке по решению суда, если родители лишены своих прав, на роль представителя интересов ребенка кандидата выбирает государство.

Нелишним будет уточнить, что в этом варианте приоритет отдается близким родственникам ребенка со стороны родителей, которые по личному согласию готовы растить и воспитывать этого ребенка.

В таких случаях опекунами могут быть:

  • Бабушки или дедушки, если состояние здоровья позволяют ими быть;
  • Тети или дяди, если их условия проживания и доходы позволяют это сделать;
  • Братья и сестры ребенка, с тем условием, что они на момент подачи документов на опеку являются совершеннолетними.

Рассмотрим немного подробнее, какие требования государство выставляет для потенциальных кандидатов, желающих взять ребенка под опеку:

  1. Опекун должен быть совершеннолетним, не иметь психических и физических отклонений, т.е. быть полностью дееспособным;
  2. Ранее, человек, подавший заявление, сам не лишался родительских прав;
  3. Опекуном не может быть человек, имеющий в своей биографии судимости или участвовавший в криминальных разбирательствах;
  4. Опекунство невозможно, если человек является потребителем наркотиков, стоит на учете у нарколога с проблемами алкогольной зависимости или же является недееспособным инвалидом;
  5. К опеке не допускаются лица, не посещавшие курсы подготовки.

Как стать опекуном ребенка живых родителях?

Ситуации, когда опеку над малолетними детьми оформляют при живых родителях не редкость. Не всегда здесь причины те, что родители сами не хотят воспитывать малышей или в семье проблемы.opekunstvo

Часто причинами, толкающими родных на такой поступок, могут стать вполне объективные причины. Это могут быть болезни, работа в другом городе, командировки на длительный промежуток времени. И на такой период, человеком, представляющим интересы ребенка в учебных заведениях, принимающих решение о лечении, заботе о ребенке и становятся временные опекуны. Это дает возможность ребенку оставаться в привычной ему среде без ущерба для всех. По согласию родителей такими представителями стают родственники или близкие друзья семьи.

Особенно часто, пример этого вида опекунства практикуется в неполных семьях, где воспитанием детей занимается один из родителей, а опеку оформляют бабушки либо другие родственники.

Оформление здесь просто. Достаточно заявления обеих сторон о согласии с этой процедурой. Мать не лишается своих прав. Опекун же здесь, рассчитывать на выплаты от государства не может.

Необходимый пакет документов

  1. Паспорт гражданина той страны, где опекун проживает;
  2. Заявление опекуна установленной законодательством формы;
  3. Справки о доходах свои и супруга (супруги) если таковые имеются за период 12 месяцев. В справке в обязательном порядке должны быть указанны и занимаемые должности опекунов;
  4. Право собственности на находящееся во владении супругов недвижимое жилое имущество;
  5. Справка о полном прохождении медкомиссии со всеми печатями и штампами;
  6. Справки о том, что человек раннее не привлекался к уголовной и криминальной ответственности;
  7. Свидетельство о браке, если опекун в нем пребывает;
  8. Письменное согласие всех совершеннолетних, проживающих совместно с будущим опекуном;
  9. Автобиографию;
  10. Если опекун получает выплаты из пенсионного фонда, то также необходимо приложить ко всем документам и пенсионное удостоверение.

Кто подает документы?

Люди, изъявившие желание взять ребенка под опеку, должны предоставить в местные органы, отвечающие за опеку и попечительство полный пакет необходимых документов.

В какие органы подаются документы? 

Документы необходимо предоставить в местные органы опеки и попечительства.

Кто не может быть опекуном?

  • Состоящие на учете у нарколога ( токсикоманы, наркоманы или алкоголики) или у психиатра (страдающие расстройством психики или склонны к агрессии);
  • Были ранее лишены или ограничены в родительских или опекунских правах;
  • Судимые за преступления, относящиеся к категории тяжких;
  • Лица, имеющие нетрадиционную сексуальную ориентацию;
  • Если в анамнезе у усыновителя присутствуют онкозаболевания, туберкулез, неустойчивое психическое и психологическое состояние или же являются инвалидами 1-2 групп.
  • Не прошедшие специальную подготовку на возможность быть опекунами.

Мнение ребенка

Многих интересует вопрос, как быть с желаниями и учитывается ли мнение ребенка при выборе опекуна. Рассмотрим это подробнее.

До 10 лет

Мнение ребенка в этом случае не учитывается. Рассмотрев кандидатуры и взвесив все факты, суд сам принимает решение о том, с кем будет находиться ребенок.

После 10 лет

При вынесении решения на основании статей ст. 12 и 57 СК, суд прислушивается к мнению ребенка и учитывает его, но только в том случае, если оно не противоречит его интересам в целом.

До какого возраста действует опекунство?

Под опекой, ребенок может находиться только до того момента, пока ему не исполнилось 14 лет, далее над этим ребенком будет установлено попечительство.

До 18 лет

Оно будет действовать до достижения опекаемым совершеннолетия, а точнее, 18 лет.

До 23 лет

  • Если ребенок, после 18 лет продолжает обучение, попечительство в этом случае может быть продлено, но не более чем до достижения лицом, находящимся под попечительством, возраста 23 лет;
  • Если ребенок инвалид детства, то такие возрастные ограничения здесь не действуют.

Стоит помнить и то, что при достижении возраста 23 лет, государство должно обеспечить такого ребенка жильем.

Социальные льготы опекунам

Для опекуна предоставляются следующие виды пособий от государства, это:

  • При оформлении опекунства представитель имеет право на получение единовременные выплаты. Их назначают при присвоении статуса и с его окончанием;
  • Ежемесячные выплаты до достижения ребенком 18 летнего возраста (при обучении на дневной форме, то до 23 лет);
  • Если под опекой находится новорожденный, то опекун имеет право на пособие до достижения ребенком возраста 1.5 лет;
  • Оформление пособий и доплат в вашем регионе, выплаты которых рассчитаны местным бюджетом.

Все эти выплаты вы получите только в том случае, если соберете дополнительный пакет документов.

Контролирующие органы

Органы попечительства будут постоянно контролировать условия жизни и здоровья ребенка находящегося под опекой.

К чему следует быть готовым?

  1. Проверки условий жизни опекаемого ребенка;
  2. Учитываются ли интересы ребенка в семье и соблюдаются ли его права;
  3. Контроль здоровья, семейного взаимоотношения, внешнего вида ребенка, и финансовые возможности опекуна.

Для осуществления проверки, разработан четкий план российским органом власти от 18.05.2009 № 423, где установлены такие сроки:

  • После передачи ребенка под опеку комиссия вас посетит в течение одного месяца;
  • Комиссии будут приходить каждые 3 месяца в течение первого года после оформления опеки;
  • Все остальное время, выездная комиссия должна проверять состояние ребенка под опекой не чаще, чем 1 раз в полгода.

Внеплановые проверки возможны только при наличии веских причин к этому. Ими могут стать:

  • Любые поступившие жалобы в органы опеки об ущемлении прав ребенка или ненадлежащем уходе за ним;
  • Переезд в другой регион (область, адрес).

Причины прекращения опеки

  1. При достижении подопечным определенного возраста (14, 18 и 23 года);
  2. Если опекаемый вступил в брак, действие опеки автоматически прекращается даже при том, что опекаемый не достиг рубежа совершеннолетия;
  3. По заявлению опекуна о добровольном отказе от исполняемых им обязанностей.
  4. При нарушении опекуном правил и норм установленных законодательством (злоупотребление своими полномочиями);
  5. При смерти опекуна или подопечного.

Права и обязанности опекуна

Опекун, взявший на воспитание ребенка обязан выполнять следующие требования:

  • Обеспечивать подопечного всем необходимым для нормальной жизни;
  • Обеспечить подопечного лечением и развивать согласно возрастным нормам;
  • Заботиться об опекаемом ребенке, обеспечить возможность посещения учебных заведений и содействовать этому;
  • Возложить на себя защиту прав ребенка. Быть его полным представителем;
  • Проживать вместе с подопечным до достижения им 16 летнего возраста;
  • Рационально использовать средства, поступающие на ребенка, учитывая интересы последнего;
  • Сообщать органам о смене адреса проживания;
  • Не препятствовать ребенку в общении с родственниками;
  • Не злоупотреблять своим положением и согласовывать все действия со службой опеки.

К правам, которыми наделен опекун, относят:

  1. Представление интересов ребенка во всех сферах и возможность совершать сделки от имени подопечного (но только до 14 лет, после только с согласия ребенка);
  2. Воспитывать ребенка так, как посчитает это целесообразным, правда, с предварительным согласованием методик с органом опеки. Выбирать то общеобразовательное учреждение, которое посчитает нужным;
  3. Получать пособия и выплаты на содержание и развитие ребенка;
  4. Отказаться от выполняемых функций попечителя, если к тому есть веские основания.

Установка опеки над ребенком представляет собой некую ступень к усыновлению малыша. Ведь если вы твердо решили подарить этому малышу счастливое детство, все же стоит задуматься именно над усыновлением. Ведь помимо вас это может сделать кто-то более решительный. И тогда у этого малыша появится другая семья, несмотря на ваше стремление к опеке.

Мария Агеева

Я являюсь практикующим юристом. В моей практике было много различных спорных юридических ситуаций. На страницах этого сайта я готова поделиться с вами своим опытом в решении различных юридических вопросов.

мои статьи прочитали уже больше 20 тысяч человек

Получите бесплатную консультацию прямо сейчас

Категории: Опекунство

Написать комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Политика конфиденциальности.
Обязательные поля отмечены*